本法第三十一條規(guī)定了單一來源采購(gòu)方式及適用情形，即符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購(gòu)：（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。

立法目的

    明確規(guī)定單一來源采購(gòu)方式適用情形。
    單一來源采購(gòu)，也稱直接采購(gòu)，它是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購(gòu)商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠?、首次制造、合同追加、原有采?gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況。該采購(gòu)方式的最主要特點(diǎn)是沒有競(jìng)爭(zhēng)性。
    正是由于單一來源采購(gòu)具有直接采購(gòu)、沒有競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，使單一來源采購(gòu)只同唯一的供應(yīng)商簽訂合同，也就是說，采購(gòu)活動(dòng)處于一對(duì)一的狀態(tài)，且采購(gòu)人處于主動(dòng)地位。因此，在交易過程中，更容易滋生各種不規(guī)范行為和腐敗行為。所以，有必要從法律上對(duì)這種采購(gòu)方式的使用規(guī)定嚴(yán)格的適用條件。

本法規(guī)定的含義

    本條規(guī)定了三種情形，只要符合三種情形之一的可以采用單一來源采購(gòu)。
    1． 采購(gòu)的項(xiàng)目只有唯一的制造商和產(chǎn)品提供者。
    2． 發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況（正常因素或非歸因于采購(gòu)人）不能或來不及從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的。
    3． 第三種情形是指，就采購(gòu)合同而言，在原供應(yīng)商替換或擴(kuò)充貨物或者服務(wù)的情況下，更換供應(yīng)商會(huì)造成不兼容或不一致的困難，不能保證與原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)金額不超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。

執(zhí)行中應(yīng)注意的問題

    1． 采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵守本法規(guī)定的原則，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。
    2． 唯一是基于技術(shù)、工藝或?qū)＠麢?quán)護(hù)、首次制造等原因，貨物和服務(wù)只能由特定的供應(yīng)商制造或提供，且不存在任何其他合理的選擇或替代的情況。
    3． 添購(gòu)是指在原有采購(gòu)項(xiàng)目上增加，而不是新購(gòu)置一種商品。否則屬于購(gòu)買另一種商品。